【政策速遞】企業紓困政策匯編之生產要素保障篇
作者：管理員 ?? 發布于：2022-04-27 ?? 文字：【
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摘要：
為幫助企業抗擊疫情，促進經濟平穩發展，各級政府先后出臺了紓困幫扶政策。小編梳理了紓困政策匯編，共分為財稅支持、金融支持、清費減負、產業升級、重點行業恢復、外資外貿、緩解價格壓力、政府采購支持、提升服務、生產要素保障十個部分。
本期為企業紓困政策的最后一篇——生產要素保障篇，涉及土地、能源、運輸等多種生產要素，積極推動企業復工復產。
一、關于印發促進工業經濟平穩增長的若干政策的通知
政策要點：
1、保障納入規劃的重大項目土地供應，支持產業用地實行“標準地”出讓，提高配置效率；支持不同產業用地類型按程序合理轉換，完善土地用途變更、整合、置換等政策；鼓勵采用長期租賃、先租后讓、彈性年期供應等方式供應產業用地。
2、落實好新增可再生能源和原料用能消費不納入能源消費總量控制政策；優化考核頻次，能耗強度目標在“十四五”規劃期內統籌考核，避免因能耗指標完成進度問題限制企業正常用能；落實好國家重大項目能耗單列政策，加快確定并組織實施“十四五”期間符合重大項目能耗單列要求的產業項目。
3、完善重污染天氣應對分級分區管理，堅持精準實施企業生產調控措施；對大型風光電基地建設、節能降碳改造等重大項目，加快規劃環評和項目環評進度，保障盡快開工建設。
政策文件：《關于印發促進工業經濟平穩增長的若干政策的通知》發改產業〔2022〕273號
二、關于加大力度助企紓困推動經濟穩定健康運行若干政策措施的通知
政策要點：
1、發揮好重點產業鏈（集群）市領導掛鉤聯系制度和專班機制，切實解決制約產業鏈發展的堵點難點問題。在嚴格落實疫情防控措施前提下，對產業鏈重點骨干企業生產急需物資的運輸需求給予保障。支持蘇南碩放國際機場在機場控制區內建設冷鏈危險品暫存區，確保我市企業冷鏈生產資料供應鏈安全穩定。鼓勵各省級以上開發區設立中小微企業進口貨物集中消殺倉，保障中小微企業產業鏈、供應鏈穩定。
2、在優先保障居民、農業、重要公用事業和公益性服務用電前提下，做好符合能耗強度要求的工業企業等電力用戶合理用電保障。科學實施有序用電，合理安排錯峰用電，保障產業鏈龍頭企業及上下游關鍵環節中小企業用電需求，維護產業鏈供應鏈安全。
3、對于列入2022年省級和市級的重大產業項目，建設用地應保盡保。允許重大項目用地報批容缺審查，推進集中連片論證、分期分塊出讓。優化工業用地供應政策體系，支持混合產業用地供給，結合產業區塊保護線劃定范圍，優先在太湖灣科創帶、梁溪科技城、宛山湖生態科技城等重點區域實行新型產業用地政策，保障多元化的用地需求。
4、全面落實原料用能抵扣政策，對原料用煤、用油、用氣不納入能耗“雙控”考核，新增可再生能源電力消費量不納入能源消費總量考核。按照國家、省相關要求對能耗強度目標在“十四五”規劃期內統籌考核，避免因能耗指標完成進度問題限制企業正常用能，積極推動高質量重大產業項目列入國家能耗單列范圍。
5、加強重污染天氣應對分級管理，完善豁免企業清單動態調整機制，落實好豁免政策，精準實施企業生產調控措施，保障環保先進企業重污染天氣期間不停產、少限產。（咨詢電話：81823469）
政策文件：《關于加大力度助企紓困推動經濟穩定健康運行的若干政策措施》錫政發〔2022〕6號
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